广西一名13岁少年杀害3人后，被警方抓获，近日被执行为期三年的收容教养，因其未满14周岁，不承担刑事责任。近年来，未成年人犯罪案件频发，有关“刑事责任年龄是否需要降低”成为热议焦点。法学专家指出，针对未成年人犯罪，重点应在前期预防工作，“防小止大”是关键。
13岁少年杀3人 因未满14周岁不承担刑事责任
7月18日21时许，广西岑溪市公安局接到报警称，诚谏镇石桥村3名小孩失踪。7月20日14时许，警方发现3名失踪儿童已经遇害。7月25日，13岁的犯罪嫌疑人沈某某被抓获。
经公安机关查明，沈某某被其父亲责骂后离家出走。7月18日当天，沈某某到诚谏镇石桥村里偷东西，路过见到3名小孩在自家屋里面玩，沈某某哄骗3名小孩跟他去到附近山边一处偏僻地方，威逼小孩讲出家中收藏钱财的位置，因小孩年幼未果，后害怕事情败露，萌生杀人念头，用石头、刀分别将3人击打致死。
在监护人和证人在场见证下，沈某某对犯罪事实供认不讳。因沈某某未满14周岁，不承担刑事责任。沈某某于8月2日被送到广西未成年犯管教所，执行为期三年的收容教养。
案件发生后，在网上引发关注，部分网友认为沈某某的犯罪行为极其恶劣，不能因为年龄小而让他逃脱刑事处罚。网友“晔哥哥你好”说，未成年人故意杀人和成年人故意杀人所带来的伤害是一样的，法律保护这样的杀人犯，只因他是未成年人，被杀的3个未成年孩子怎么办？
因未满14周岁不承担刑事责任的案件此前也多次发生。2015年10月，湖南邵东县发生一起未成年人劫杀女教师的恶性事件。10月19日，公安机关将3名犯罪嫌疑人抓获，其中年龄最小者仅11岁，最大13岁。由于3名嫌疑人没有达到刑事责任年龄，被送往工读学校。
一些网友认为，对于未成年人犯罪，一味从轻惩处的同时，对于可能发生的犯罪行为却没有强效的规避方式，以至于大面积的“宽容”造就了少部分的“纵容”。“未成年”甚至成为某些人肆意侵犯他人权益、逃避法律责任追究的“护身符”。
刑事责任年龄是否需要降低？
我国刑法规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满14周岁不满18周岁的未成年人犯罪，应当从轻或减轻处罚。
“据此，在我国未满14周岁的未成年人犯罪不承担刑事责任。”北京青少年法律援助与研究中心律师赵辉说。
然而面对近年来低龄未成年人恶性刑事案件的增多，14周岁的刑事责任年龄是否需要降低引发热议。
【观点一】应降低刑事责任年龄下限
部分网友认为，随着社会进步、生活水平的不断提高，未成年人呈现出明显的“早熟”趋势。未满14周岁少年犯下杀人等恶性案件的个案不断增多，继续以14周岁作为最低刑事责任年龄，显然已不合适。降低刑事责任年龄下限有利于教育、改造和挽救有罪行为的未成年人。
【观点二】单纯降低刑事责任年龄不合适
“我并不赞成单纯降低刑事责任年龄。”赵辉说，各国对刑事责任年龄的规定并不完全相同，但是由于社会背景诸多因素影响，单纯比较年龄没有意义。
赵辉认为，未成年人违法犯罪归根结底是社会原因。尤其我国目前正处于社会转型期，这导致未成年人受到伤害继而伤害他人的情况很多。违法犯罪的未成年人往往既是社会的危害者，也是不良环境的受害者。单纯降低刑事责任年龄解决不了未成年人犯罪的问题。
【观点三】需要进行一系列实务论证和理论研究，不能拍脑袋决定
“未成年人正处于身心发育阶段，其辨别是非的能力有限，同时易受成人的胁迫指使。未成年人犯罪是一个非常复杂的社会问题。”中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军认为，是否需要降低刑事责任年龄需要进行一系列实务论证和理论研究，而不是一拍脑袋的决定。同时不能因为一些未成年人犯罪的个案，而推导出需要降低刑事责任年龄的结论。
